——专访西双版纳州质量技术监督局局长许琨

    
    版纳州质监局长许琨

    “２００５年５月以来，在质量监督部门的帮助下，绝大部分企业已按照要求进行了整改，全部制茶企业投入整改资金达７０００多万元，企业质量管理体系基本建立，加工能力、产品质量都得到了较大的提高。”一则报道了引起了记者的注意，投入７０００多万元对制茶企业进行整改，其标准是什么？为什么要整改？效果怎么样？是谁在指挥这场规模空前的整改？

    好奇心把我们引向一位不得不采访的涉茶人物：许琨，西双版纳傣族自治州质量技术监督局局长。

    ８月９日，一场对话在许局长的办公室里进行。

    记者：请问许局长，版纳的质监局为什么要进行这场整改？

    许局长：整改的原因有三点：一是食品“质量安全”（即ＱＳ）准入的需要。２００２年，国家把２８大类食品纳入食品质量安全市场准入制度管理范围。２００５年７月起，对茶叶等１３类食品实行食品质量安全市场准入制度。二是规范普洱茶生产的需要。普洱茶是传统历史名茶，近年来，随着普洱茶热的兴起，州内生产、加工普洱茶的企业如雨后春笋般冒出，有的厂只注重生产，忽视质量，而且一直没有生产标准，导致产品良莠不齐，出现一些潜在的危机，如不进行规范，将影响到整个产业的发展。三是树立制茶企业形象和品牌形象的需要。目前，全州有１２０多家精制茶厂，为使这些企业茶叶生产环境彻底改变，树立良好的品牌形象，增加消费者购买欲望，全州质量技术监督部门以市场准入为契机，成立领导小组，组织专业技术人员和管理人员组成帮扶组，深入各制茶企业进行帮扶，加强监督。

    记者：能否讲讲质监局制定普洱茶地方标准的内幕？

    许局长：２００３年，云南省茶叶协会做过一个“云南省普洱茶地方标准”，由于历史条件的限制，该“标准”一出台就引起了业界的争议，比如：熟茶才是普洱茶，那些生饼（特别是未经陈化的生饼）是不是普洱茶？还有普洱茶的一些理化指标，比如灰份指标，是依据红茶标准制作的。我们在质量技术监督管理的过程中发现，由于制作普洱茶的大叶种茶内含丰富，很大一部分熟普洱茶都超过了“６．０”的标准，灰份都在“７．０”以上，能否参照黑茶“８．０”的标准来确定？

    发现问题后，由我牵头，通过对龙井茶、乌龙茶、铁观音等名茶标准的分析，和全国各大茶叶市场的考察，并以勐海茶厂等几家生产普洱茶为主的企业为调研基地，在反复实验、广泛调研的基础上，试验起草了４个（普洱茶）标准。我们的“标准”出台后，立刻受到企业的欢迎，不少企业参照我们的“标准”，制定的自己的企业标准。

    记者：据了解，“整改”会使企业付出数万元、数十万元甚至数百万元的代价，他们愿意吗？

    许局长：通过质监部门的宣传和努力，“ＱＳ”制度实施一年来，全州各制茶企业从抵触到消极执行再到逐步整改，并认识到“ＱＳ”的重要性，从“你要我做”逐步转变为“我要做”，纷纷按最高标准执行，使企业加工环境得到改善，管理得到加强，品质和质量得到提升，产品订单不断增加。

    可以说，‘ＱＳ’制度这一市场准入对我州制茶企业起到非常及时的作用，也显现出很多亮点，很多企业高标准、严要求进行整改。同时，达标的精制厂还要拉动２—３家初制厂一起达标，从而逐步使全州绝大部分茶叶初制所也最终达标，从源头上保证了西双版纳茶叶安全、卫生的品质。

    记者：各个地区、各个企业的实际情况千差万别，质监部门怎样处理？

    许局长：在实施“ＱＳ”市场制度工作中，全州质监部门还针对州内各地不同的茶区，在指导、考核上也有所区别，根据各茶区的特色进行。从勐海茶区的精制茶企业来看，主要扶持有实力和规模的企业继续做大做强，做成现代普洱茶中心基地。目前，勐海重新建盖、扩建的年产上千吨的精制茶企业达１０多家。而在勐腊片区，质监部门则针对小作坊如何满足市场准入制度提出：易武打造旅游名镇的发展与市场准入必须结合，采取公司＋散户的模式进行改造，使之达到要求。同时，修缮老茶庄，在易武老街附近建盖“茶作坊一条街”，这样既能保留传统加工模式，同时又能满足市场准入的要求。景洪市大渡岗乡一带，则可打造成普洱茶一个重要的原料基地。

    记者：在茶叶质量技术监管方面，质监局还有没有“大动作”？

    许局长：为了更好地服务我州茶产业，州质量技术监督局去年以来已投入１００多万元资金，专门购入了高档专业检测设备，并引进专业技术人员，成立了西双版纳普洱茶质量检验中心，这也是全国第一家普洱茶专业的检验中心（机构），它的成立，将为西双版纳乃至整个云南省规范普洱茶加工，促进云茶产业健康发展做出积极贡献。背景：勐海茶厂：我们自发申请ＱＳ认证

    具有６６年历史的勐海茶厂，在西双版纳的“ＱＳ行动”中，是唯一一家自发参加ＱＳ认证的大型制茶企业。

    ２００５年，卜金山被集团从临沧调到勐海茶厂任副厂长，他的重要任务之一，就是完成勐海茶厂的ＱＳ认证的工作。

    这位长期从事啤酒生产的新任副厂长深知，ＱＳ（食品安全）认证是食品行业进入市场的门槛，茶叶作为“后１３类食品”，必须经这这一关，才可以进入市场，才可以选择消费者。他的任职经验证实：只有搞好了食品安全认证，营销业绩才会直线上升，反之，则岌岌可危，甚至会出现“崩盘”。他向董事长汇报自己的想法，董事长随即决定，力争在２００５年１１月通过ＱＳ认证。

    当版纳州质监局还在苦口婆心动员制茶企业参加ＱＳ认证时，勐海茶厂已经主动投入４００多万元，对老厂的硬件设施进行改造，并对全厂５００多职工进行了为时７天的ＱＳ知识培训和考核，在此基础上按质量技术监督体系的要求，重新编制勐海茶厂的制度，并设计了全套软件，２００５年１１月，勐海茶厂顺利通过ＱＳ认证。

    卜金山认为，ＱＳ认证能提升云南“大普洱”的整体形象，增加“大普洱”的含金量，所有的普洱茶生产企业都是在“大普洱”品牌下求生存、求发展。如果“大普洱”形象受损，没有一家“小普洱”（企业品牌）能得到好处。云南普洱茶产业已到了一个关键时刻，生产者、经销商、消费者都在关注我们。“目前普洱茶发展形势很好，我们应借春风做好云南的民族品牌。作为龙头企业，我们肩负着重大使命，但单靠企业是不行的，要靠政府管起来。”卜金山认真地说。

    林世兴 杨 谦 实习记者 梁纯颖 通讯员 蒋文中（滇池晨报)